新增生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目 能否繼續(xù)享受?chē)?guó)補(bǔ) 取決地方政府的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃

近日，國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司發(fā)出通知，要求各地加快組織編制生活垃圾焚燒發(fā)電中長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。通知明確提出專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃必須單獨(dú)編制，不得與其他生物質(zhì)發(fā)電規(guī)劃聯(lián)合編制，專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃截止時(shí)間為2030年。

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司的要求，我們可以解讀出，各地2021到2030年的農(nóng)林生物質(zhì)和垃圾發(fā)電專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，將于近期密集出臺(tái)。這也是國(guó)家發(fā)改委在為十四五能源規(guī)劃做準(zhǔn)備，而十三五能源規(guī)劃將進(jìn)入尾聲。

關(guān)鍵時(shí)間：2020年3月31日

國(guó)家發(fā)改委明確要求除湖北省外，各地專(zhuān)線(xiàn)規(guī)劃必須在2020年3月31日前編制完成，并將專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃電子版發(fā)送發(fā)改委環(huán)資司，未收到專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的�。▍^(qū)、市），其新建生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目所需補(bǔ)貼資金原則上由所在省（區(qū)、市）自行解決。

很顯然，2020年3月31日這個(gè)時(shí)間點(diǎn)，對(duì)于農(nóng)林生物質(zhì)和垃圾發(fā)電項(xiàng)目非常重要。如果在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)沒(méi)有被納入地方2021-2030年的專(zhuān)線(xiàn)規(guī)劃，那么新增項(xiàng)目將不會(huì)享受到國(guó)補(bǔ)，只能由地方自行解決。

而2020年在建、2020年底前擬并網(wǎng)的生活垃圾焚燒發(fā)電和農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目，也必須在2020年3月31日?qǐng)?bào)給發(fā)改委。無(wú)論是新增項(xiàng)目還是十三五的存量項(xiàng)目，2020年3月31日，都將是決定命運(yùn)的日子。

地方規(guī)劃很重要

盡管財(cái)政部、發(fā)改委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，并沒(méi)有明確表示要取消農(nóng)林生物質(zhì)和生活垃圾發(fā)電項(xiàng)目國(guó)補(bǔ)，但是業(yè)界也不能盲目的樂(lè)觀。

農(nóng)林生物質(zhì)和城市生活垃圾發(fā)電新增項(xiàng)目，能否在十四五期間繼續(xù)享受?chē)?guó)補(bǔ)，主要還是看地方政府和省發(fā)改委的態(tài)度。雖然農(nóng)林生物質(zhì)和城市生活垃圾發(fā)電項(xiàng)目專(zhuān)線(xiàn)規(guī)劃不能聯(lián)合編制，但是各省、市、區(qū)，在制定專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃時(shí)可同步分開(kāi)制定。

由于此次地方政府制定專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，涉及到農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電和垃圾發(fā)電前途命脈，因此專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要盡可能的覆蓋所轄市、縣。而且，地方政府的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，一定要跑贏國(guó)家發(fā)改委的時(shí)間點(diǎn)。